Адвокатское бюро сообщает
| adm
17.07.2019г. был опубликован Приказ Минэнерго России от 14.05.2019г. N 465, в соответствии с которым с 17.01.2020г. вступают в силу Правила проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики (далее – Правила).
Правила предусматривают обязанность субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих входящими в состав энергосистем объектами электроэнергетики, обеспечить проведение технического освидетельствования этих объектов в соответствии с Правилами, если иное не предусмотрено требованиями документации организации - изготовителя оборудования либо проектной документации.
Правилами для владельцев объектов электроэнергетики установлены следующие основные обязанности:
1) Сформировать перечень объектов, подлежащих техническому освидетельствованию.
Объектами технического освидетельствования являются оборудование, здания и сооружения в части линий электропередачи объектов электроэнергетики (за исключением атомных электростанций), установленный нормативно-технической документацией срок службы которых истек. Пунктом 4 Правил предусмотрен закрытый перечень таких объектов, среди которых названы линии электропередачи классом напряжения выше 1 кВ, паровые, газовые и гидравлические турбины, а также силовые трансформаторы и трансформаторные подстанции классом напряжения 1 кВ и выше.
2) Сформировать и утвердить годовые и перспективные графики технического освидетельствования на срок не менее 5 лет.
Для этих целей Правилами установлены следующие виды технических освидетельствований:
- Периодическое техническое освидетельствование, которое должно проводиться по истечении срока службы (срока эксплуатации), установленного изготовителем оборудования, либо проектной документацией, при первичном техническом освидетельствовании, а в дальнейшем - не позднее срока, установленного при проведении последнего технического освидетельствования.
- Внеочередное техническое освидетельствование, которое должно проводиться при снижении индекса технического состояния объекта электроэнергетики до значения 26 и ниже после истечения его срока службы (срока эксплуатации).
3) Образовать комиссию по проведению технического освидетельствования.
Комиссия должна возглавляться техническим руководителем энергообъекта или его заместителем. В комиссию включаются руководители и специалисты структурных подразделений энергообъекта, представители служб энергосистемы, при необходимости - специалисты специализированных организаций и органов государственного контроля и надзора. Так, для основного технологического оборудования и линий электропередач электрических станций и сетей со значением индекса технического состояния от 0 до 26 в состав комиссии должны включаться представители Ростехнадзора. При этом уведомление о начале работы комиссии и возможности принятия участия в работе комиссии его представителей должно быть направлено в Ростехнадзор не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения технического освидетельствования.
4) Определить сроки проведения первичного технического освидетельствования объектов, в документации изготовителя или проектной документации которых не установлен срок службы (срок эксплуатации).
В таких случаях владелец объекта использует сроки службы (сроки эксплуатации), установленные национальными стандартами, а при отсутствии в них установленного срока службы (срока эксплуатации) объекта - сроки службы (сроки эксплуатации), установленные Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002г. N 1.
5) Разработать мероприятия, направленные на обеспечение продления срока эксплуатации объекта электроэнергетики по результатам проведенного технического освидетельствования, в частности, мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту.
Результаты технического освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования, рекомендуемый образец которого приводится в Приложении N 3 к Правилам (далее – Акт). В Акте указывается:
- решение комиссии о возможности дальнейшей эксплуатации объекта технического освидетельствования,
- проведение соответствующих технических мероприятий, при необходимости;
- срок проведения следующего технического освидетельствования.
Акт подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Кроме того, результаты технического освидетельствования вносятся в технический паспорт объекта (при его наличии) и хранятся до момента его вывода из эксплуатации с целью ликвидации.
За нарушение Правил статьей 9.11. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Для юридических лиц – наложение штрафа в размере от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В частности, возможно привлечение к ответственности в случаях:
- непроведения периодических технических освидетельствований объектов электроэнергетики;
- непредставления владельцем объекта при проверке Ростехнадзором документов, подтверждающих проведение предшествующих технических освидетельствований;
- отсутствия созданной комиссии по техническому освидетельствованию;
- отсутствия технического освидетельствования с участием представителя органа государственного надзора.
Мария Куликова,
младший юрист коммерческой практики